додому В регіоні Чиновники-рекордсмени: хто в Рівному отримує найбільші зарплати (ОНОВЛЕНО)

Чиновники-рекордсмени: хто в Рівному отримує найбільші зарплати (ОНОВЛЕНО)

54836
Олександр Третяк, який
Олександр Третяк, який "знизив" премії для апарату виконкому в березні, після чого їх стало більше на 30 тисяч гривень

Понад 400 чиновників в Рівному отримали 22 мільйони гривень зарплат у січні-березні, з них понад 11 мільйонів – надбавками та преміями. Окремі місцеві чиновники примудрилися отримувати по 60, 95 та навіть 164 тисячі гривень на місяць – рекордсменам ми присвятили окремий розділ. Якщо поглянути на розмір премій та надбавок за високі досягнення у роботі наших чиновників, то у простої людини може скластися хибне враження, що вони будують дійсно європейське місто з високим рівнем життя, інклюзивне та комфортне для рівнян.

Все як у фільмі “Не дивись вгору!”: якщо ти не помічаєш проблем, то їх нібито й немає. А хороші новини можна дізнатися з відосиків у Фейсбуку чи із ТікТоку від місцевих копій Кіма чи Арестовича. І все позитивно. Але ця ілюзія швидко зникне, якщо просто вийти на вулицю та побачити на власні очі, в якому місті ми з вами живемо. Хоча б поглянути на розбиті дороги та понівечені тротуари. На які, попри війну, не падала жодна російська бомба чи ракета.

Зрозуміло, що надбавки, доплати, компенсації, матеріальні допомоги, індексація та власне премії складають понад 65 відсотків заробітної плати звичайного рівненського чиновника. Тому коли працівники виконкому або якогось управління скаржаться, що в них оклад всього 4000 грн – сміливо множте цю цифру на 3. Що ще?! УКБ – приховує зарплати працівників, посилаючись на конфіденційність. Департамент соцзахисту (понад 110 працівників) надає інформацію про премії, а про зарплати мовчить. Шакирзян з Третяком і далі піаряться на допомозі армії. А ми слідкуємо за тим, куди саме пішли наші гроші.

У травні ми отримали офіційну інформацію щодо заробітних плат рівненських чиновників у січні-березні 2022 року – до широкомасштабного вторгнення росії та безпосередньо у розпал війни. Відповідний запит ми надсилали після скандалу з преміями від міського голови Олександра Третяка.

Читайте про це детальніше в матеріалі: Майже 2 млн грн премій призначив мер Рівного чиновникам під час війни

Що ж ми з’ясували, маючи цю інформацію*?

  1. В березні чиновники отримали більше, ніж у лютому.
  2. Середня зарплата чиновника – вища, ніж по Україні та по Рівненщині.
  3. За три місяці чиновники отримали щонайменше 1,3 мільйона гривень матеріальної допомоги з місцевого бюджету.
  4. Чиновники в лютому та березні масово ходили в оплачувані відпустки.
  5. У Рівному є свої рекордсмени за кількістю отриманих коштів за кожен місяць.
  6. І ще багато цікавого – про все це далі.

* Зауважимо, що інформація у нас наразі часткова. Департамент соціального захисту, в якому працює понад 100 осіб, надав інформацію лише щодо премій працівників. А управління капітального будівництва взагалі не надало нам відомостей щодо зарплат. Тому наводимо дані щодо понад 400 працівників апарату та виконавчих органів Рівнеради, які отримували зарплати у січні-березні 2022 року.

ЗВЕРТАЄМО УВАГУ! Всі дані для обрахунків в переважній більшості переносилися вручну. Тому не виключені помилки та неточності. Будемо вдячні, якщо Ви знайдете помилку в наших підрахунках та вкажете нам на неї. Наразі ми уже зафіксували одну суттєву помилку.

Звісно, у чиновників не те щоб захмарні зарплати, і найбільше заробляють саме керівники управлінь, міський голова, їхні заступники і т.д. Але за непрозорими маніпуляціями з цифрами та жалісливими заявами про низькі зарплати завжди криються сотні мільйонів гривень місцевого бюджету. Щороку. Тому скільки б не говорили наші чиновники про високу інтенсивність роботи, схоже, найефективніше у них виходить саме ділити зарплату.

Передісторія: чому нас зацікавили зарплати рівненських чиновників

Після скандалу з нарахуванням двох мільйонів премій під час війни Олександр Третяк своїм розпорядженням обмежив премії для підлеглих. При цьому березневі премії залишились тими самими, а розмови міських політиків про економію бюджетних коштів під час війни звелися до популізму.

Секретар міської ради Віктор Шакирзян вирішив перехопити ініціативу та навіть анонсував сесію міськради, щоб уже її рішенням обмежити премії для місцевих чиновників. Сесія ця відбулася із затримкою, а питання щодо премій стало формальністю. Чиновникам та посадовим особам, у тому числі міському голові, заборонили нараховувати будь-які додаткові виплати понад ті, що гарантовані державою – мова була про 10% надбавок.

На засіданні Рівнеради міський голова розповідав про нібито негласну домовленість, що частина коштів із зарплат чиновників буде перераховуватися на потреби армії. Він наголошував на тому, що багато працівників апарату пішли у відпустки за власний рахунок під час війни та перераховують гроші на ЗСУ. Перевірити це, звісно ж, складно, оскільки зобов’язати будь-кого передавати кошти на благодійність ніхто не може.

Крапку у питанні насправді мала поставити спеціальна робоча група, створена 1 квітня головою обласної військової адміністрації, яка в тому числі слідкує за раціональним використанням коштів громад в області. Починаючи з 9 березня, за словами Віталія Коваля, самі обласні чиновники відмовилися від додаткових доплат. Наразі ж питання преміювання виконавчих органів Рівнеради так само знаходиться під контролем Рівненської ОВА, тому усі “танці з бубнами” навколо конфліктного питання у міській раді просто дали можливість ще раз особисто попіаритися на підтримці армії міським політикам.

Тепер, після аналізу відповідей на наш запит, ми постали перед фактом, що заробітна плата – це захищена стаття видатків міського бюджету. Як би не скорочували премії для працівників виконавчих органів та апарату ради, все одно існує безліч способів, як ці кошти розподілити між підлеглими.

Загальні цифри

У січні-березні, за нашими підрахунками, 418 чиновників міста отримали майже 22,4 млн грн бюджетних коштів. Сюди входять заробітні плати та усі включені до них платежі.

Якщо додати сюди працівників Департаменту соцзахисту та УКБ, то ця сума повинна скласти понад 30 млн грн, або близько 10 млн грн щомісяця. Ми вирішили детальніше порахувати зарплати саме за березень.

Відповідно до наявних у нас даних, в березні сума нарахувань для 418 працівників склала близько 7,61 млн грн. У лютому було менше – 7,59 млн грн, а у січні – 7,2 млн грн.

Що увійшло до суми 7,61 млн грн за березень:

  • 1,7 млн премій (тут не враховано 280 тис. премій Департаменту соцзахисту та суми премій УКБ);
  • 1,74 млн надбавок (тут ми враховували лише надбавки за ранг держслужбовця, за вислугу років та “за високі досягнення в роботі” – у різних відповідях ця надбавка вказана по-різному)
  • 839 тис. грн відпускних;
  • 198 тис. грн лікарняних;
  • 514 тис. грн матеріальних допомог.

Без урахування багатьох інших доплат це уже 4,99 млн грн – або 65,5% заробітної плати. Крім цього чиновники отримують іще ряд різноманітних доплат та бонусів.

Тобто оклад – це ще не все, а всі доплати разом збільшують оклад чиновника щонайменше втричі.

Детальніше про загальні витрати на апарат Рівнеради – на інфографіці, яка зараз в процесі підготовки.

Зверніть увагу, що середня заробітна плата рівненських чиновників у березні склала 18 200 грн. Держстат наразі не публікує статистику по Україні, проте можемо порівняти дані про середню зарплату за січень 2022 року:

  • В Україні – 14 577 грн.
  • На Рівненщині – 13 358 грн.
  • У рівненських чиновників – 17 349 грн.

Зауважимо, що ми наводимо дані про так звані “брудні” зарплати – без вирахувань 18% ПДФО та 1,5% військового збору. Звісно, самі чиновники чистими отримають на 19,5% менше, ніж їм нарахували, можливі й інші види стягнень. Але різниця все одно відчутна.

Щодо матеріальних допомог, то, зрозуміло, працівники мають на них повне право. Вони видаються у розмірі місячної платні один раз на рік та, як правило, бувають двох видів – на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань. При цьому 1,28 мільйона гривень допомог складають майже 6% від усіх нарахувань за січень-березень.

До речі, в кількох документах зустрічаються згадки про так звані договори ЦПХ (цивільно-правового характеру) – це працівники, залучені до роботи пози штатом на нетривалий період. У них звісно не астрономічні гонорари, але в загальну статистику ми їх також врахували (як просто оклади).

Рекордсмени по зарплатам

Отож, переходимо до наших рекордсменів. Це єдиний розділ, в якому ми згадаємо імена його героїв, в інших випадках імен ми не вказували.

Отже, найбільше у січні отримали:

  1. Начальник одного з відділів міськвиконкому – майже 164 тисячі гривень (з них 131 тисяча – за невикористані відпустки, ім’я не вказано, а в лютому-березні відповідного запису немає; ми ризикнули припустити, що мова про Петра Середюка, який пішов на пенсію, але це припущення виявилося хибним).
  2. Керівник управління бюджету і фінансів Віктор Шульга – 95 тис. грн (з них матеріальна допомога та премія в сумі – 77 тисяч).
  3. (Виправлено) Головний спеціаліст одного з відділів виконкому – 91 тисяча гривень (без імені, табельний номер 19). Раніше ми помилково вказали тут ім’я Анни Зелінської (табельний номер 421), яка керує відділом держреєстру виборців та насправді отримала в січні 16710,35 грн. Автор матеріалу приносить свої вибачення пані Анні, дякує за увагу до наших матеріалів та за виявлену помилку.
  4. Начальник фінансового відділу управління комунальною власністю – близько 62 тисяч (зараз цю посаду обіймає Тетяна Шилюк, відповідно до даних на сайті Рівнеради)
  5. Міський голова – близько 60 тисяч гривень.

В лютому рекордсменами стали:

  1. Заступник міського голови Юрій Поліщук – 80 тисяч.
  2. Заступник начальника управління у справах сім’ї молоді та спорту – 68 тисяч (Сергій Шевчук).
  3. Ще один заступник міського голови Артем Ганущак – 67 тисяч.
  4. Міський голова – понад 65 тисяч.
  5. І ще один заступник міського голови Ігор Кречкевич – близько 64 тис. грн.

Рекордсмени березня:

  1. Міський голова – 66,5 тис. грн.
  2. Начальник відділу у департаменті інфраструктури та благоустрою – 64 тисячі (імені не вказано).
  3. Заступник міського голови Артем Ганущак – 64 тисячі.
  4. Начальник управління торгівлі Ігор Остапенко – 63,5 тисячі.
  5. І ще один заступник міського голови Олександр Миронюк – 63 тисячі.

Двоє заступників Третяка (Юрій Поліщук та Олександр Миронюк) в березні уже перебували у лавах ЗСУ, тому отримували середньомісячну зарплату та пов’язані з цим виплати.

В ТОП-10 січня-березня (із зарплатами 50-58 тисяч гривень) загалом потрапляли:

  • усі шість заступників;
  • секретар Рівнеради Віктор Шакирзян;
  • керуюча справами виконкому Марія Корнійчук;
  • працівниця апарату виконкому Ганна Ліончук;
  • працівниці ЦНАПу Оксана Вегера та Лариса Стригунова;
  • один із заступників керівника управління містобудування та архітектури і керівник відділу бухгалтерського обліку з цього ж управління (без імен);
  • інші працівники, імена яких, на жаль, у відповідях теж не вказали.
Заступники міського голови Олександра Третяка: Євгеній Іванішин, Олександр Миронюк, Артем Ганущак, Ігор Кречкевич, Марина Кузмічова, Юрій Поліщук
Заступники рівненського міського голови Олександра Третяка: Євгеній Іванішин, Олександр Миронюк, Артем Ганущак, Ігор Кречкевич, Марина Кузмічова, Юрій Поліщук. Колаж rivne24.info

Далі наводимо результати наших підрахунків по управлінням та департаментам, а також апарату виконкому. Для того, щоб порівняти окремі підрозділи, будемо звертати увагу на середню зарплату (суму всіх нарахувань) у них. Розглянемо кілька найбільш показових прикладів.

Якщо ж вам цікаво самостійно дослідити відповіді на запити, то можете знайти їх за посиланням – Заробітні плати рівненських чиновників у січні-березні 2022 року.

1. ЦНАП – Управління забезпечення надання адміністративних послуг)

В березні у ЦНАПі працювало 72 людини, до цього було 74.

При цьому загальна сума нарахувань в березні склала 1 138 358,45 грн – майже так само, як в лютому, але на 130 тисяч гривень більше, ніж у січні.

В січні-березні ЦНАП очолювала Наталія Майорова.

Наталія Хомич і Наталія Майорова
Наталія Хомич і Наталія Майорова – очільниці ЦНАПу

Після поновлення через суд Наталії Хомич на посаді керівниці ЦНАПу Наталія Майорова, як повідомляється, переходить на місце заступника керівника управління – в управління містобудування та архітектури.

У лютому-березні працівники ЦНАПу частіше “хворіли” та брали відпустки, ніж у січні. Якщо в перший місяць матеріальних допомог не брали, то “надолужили” у лютому (90 тисяч) та березні (153 тисячі).

Середня сума нарахувань в березні на одного працівника – 15 810,53 грн

2. Управління бюджету і фінансів

Тут працює 24 людини.

В січні керівник бюджетного управління отримав 95 тисяч гривень – матеріальну допомогу та премію (разом 77 тисяч) у відомості об’єднали.

Віктор Шульга - керівник управління бюджету і фінансів
Віктор Шульга – керівник управління бюджету і фінансів, один із січневих “рекордсменів”

А в березні аж 19 із 24 працівників управління отримували відпускні – загалом на суму близько 118 тисяч гривень. Це більше чверті усіх нарахувань за той місяць.

Середня сума нарахувань в березні на працівника – 18 056,29 грн.

3. Департамент муніципальної варти

Новостворений департамент стрімко розвивається за наші з вами гроші. В лютому-березні тут працювало 14 осіб.

Директор, як зрозуміло з відповіді, наразі повернувся до лав ЗСУ.

Оплата праці в департаменті виросла через збільшення штату. За два місяці вона зросла вдвічі – зі 120 тисяч у січні до 233 тисяч у лютому.

Середня сума нарахувань в березні – 16 637,06 грн.

4. Управління культури і туризму

Тут працює всього 6 осіб.

Загальні нарахування за три перші місяці року склали близько 104 тис. грн, 151 тис. грн та 103 тис. грн відповідно (в лютому більше, тому що один з працівників отримав матеріальну допомогу та відпускні).

Середня сума нарахувань в березні – 17 177,67 грн.

5. Управління охорони здоров’я

В управлінні працює лише 5 людей.

З цікавого – у двох працівників регулярно зростають преміальні, від 6000 грн у січні до 9000 грн у березні.

У лютому також двоє працівників брали відпустки, завдяки чому отримали навіть більше, ніж в січні та березні.

Середня сума нарахувань в березні – 24 538,96 грн.

6. Управління у справах сім’ї, молоді та спорту

Шість штатних працівників.

Ми звернули увагу на те, що заступник начальника управління в лютому сходив у відпустку і отримав понад 11 тисяч відпускних, а уже в березні з його зарплати майже таку ж суму списали. Але з чим це пов’язано – з відповіді незрозуміло.

Середня сума нарахувань в березні – 18 110,35 грн.

7. Департамент економічного розвитку

В департаменті працює 25 осіб.

Масово його працівники ходили у відпустки в лютому (14 осіб) та березні (17 осіб). Відпускні у березні взагалі склали більше половини виплачених коштів за місяць.

А перед тим, у січні та лютому, “девелопери” економіки міста більше брали матеріальної допомоги – 55000 та 70000 грн відповідно.

Зауважимо, в березні загальна сума нарахувань зменшилася майже на 150 тисяч гривень, порівняно з лютим. Виходячи з нарахованих сум можна припустити, що частину працівників в березні звільнили, або ж вони дійсно ходили у відпустки за власний рахунок. Про це може свідчити і середня сума нарахувань на працівника – найнижча серед усіх управлінь в березні.

Середня сума нарахувань в березні – 13 844,48 грн.

8. Управління торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування

Торгівлею та сферою обслуговування в місті займається всього 8 працівників. Середня зарплата у цьому управлінні – найвища серед усіх структурних підрозділів.

У січні та лютому в управлінні отримали матеріальних допомог на понад 40 та 120 тисяч, лікарняних – на 28 та 37 тисяч гривень відповідно. Відпусток практично не брали.

А вже в березні “хворіли” вдвічі більше – на 62 тисячі. На таку ж суму ходили у відпустки. Як наслідок, це найдорожче для міста управління в березні з розрахунку на одного працівника.

Середня сума нарахувань в березні – 28 760,11 грн.

9. Управління містобудування та архітектури

Тут в березні працювало 22 людини.

Із цікавого – 70 тисяч гривень лікарняних в лютому та 100 тисяч матеріальної допомоги в сумі за три місяці.

Середня сума нарахувань в березні – 16 505,63 грн.

11. Департамент інфраструктури та благоустрою

В цьому департаменті працює 41 особа.

Найцікавіше з усього – 200 тисяч гривень матеріальної допомоги за березень. Далі можна і не продовжувати.

Середня сума нарахувань в березні – 21 630,33 грн.

17. Апарат виконкому, міський голова, його заступники та секретар

Тут працює близько 130 осіб, і ця кількість щомісяця змінюється. У відповіді, яку ми отримали, найбільше вражає кількість можливих статей нарахувань – ми нарахували майже 30.

Також ми дізналися, що у Третяка була тривала відпустка в січні, а у Шакирзяна відпусток не було, проте секретар мав відрядження, витрати на яке йому відшкодували сумою 2465 грн. Крім цього заступники міського голови в лютому отримали понад 50 тисяч лікарняних.

Загальна сума нарахувань на всіх цих людей складала:

  • 2 374 225,06 гривень в січні;
  • 2 142 095,47 гривень в лютому;
  • 2 295 080,96 гривень в березні.

Зауважуємо, що в березні виплат стало на 150 тисяч більше, ніж у лютому.

Премії ж при цьому в апараті виконкому (разом із найвищими посадовими особами міста) склали:

  • 573 163,17 гривень в січні (на 126 осіб);
  • 609 274,88 гривень в лютому (на 117 осіб);
  • 638 428,10 гривень в березні (на 123 особи).

Що не місяць – то ріст на 30 тисяч. Дивно, як так сталося, якщо премії скорочували, правда ж? Схоже, вся справа – у правильному підході до бухгалтерії.

Олександр Третяк, який нібито "знизив" премії в березні
Олександр Третяк, який “знизив” премії для апарату виконкому в березні, після чого їх стало більше на 30 тисяч гривень

В березні сумарні нарахування у керівництва міста були такі:

  • міський голова – 66 512,80 грн;
  • секретар ради – 54 287,80 грн;
  • заступники (в середньому) – 57 737,88 грн.

Середня сума нарахувань за березень серед інших працівників (без голови, його заступників та секретаря) склала 15 894,37 грн.

Решту інформації ви можете знайти за посиланням – Заробітні плати рівненських чиновників у січні-березні 2022 року.

Шукаємо волонтерів

Опрацювання великого масиву інформації та її аналіз – нелегка справа, яка може займати тижні. Тому ми шукаємо волонтерів, які допоможуть якісно та швидко порахувати, скільки грошей місто витрачає на утримання чиновницького апарату. Попередимо: вас чекає лише “дякую”, і то далеко не всі будуть вам вдячні, зокрема самі чиновники та посадовці. Але якщо нас буде багато, і в нас будуть хороші ідеї для досліджень, то ми зможемо зробити ще більше для поліпшення прозорості влади та її ефективності. Хочете приєднатися? Тоді пишіть нам у фейсбук або в телеграм.