додому В регіоні Підсумки сесії Рівнеради: обмежені премії і втрати бюджету

Підсумки сесії Рівнеради: обмежені премії і втрати бюджету

507
Обмежені премії і втрати бюджету: підсумки сесії Рівнеради
Обмежені премії і втрати бюджету: підсумки сесії Рівнеради

На сесії депутати Рівнеради ледь зібрали кворум, але таки обмежили премії працівникам міської ради до мінімуму. В тому числі позбавили премії і мера Олександра Третяка. Але від цього бюджет міста не сильно виграє, бо сьогодні депутати також зменшили орендну плату на міську землю. Могло бути й гірше, але депутати “провалили” ажіотажне питання, яке пов’язують з “Будинком побуту”.

Про все це детально – в матеріалі за підсумками сесії.

Обмеження премій для посадових осіб Рівнеради

Скандал навколо премій, які призначив Рівненський міський голова Олександр Третяк посадовцям виконавчих органів Рівнеради, отримав логічне завершення. Депутати обмежили преміювання і надбавки до гарантованого державою мінімуму – до розміру посадових окладів плюс 10% надбавки. В першу чергу мова сьогодні саме про міського голову та його заступників, директорів департаментів, начальників управлінь та їхніх заступників, керуючої справами виконкому, інших керівників. Адже левова частка премій та надбавок традиційно виплачується саме для них.

Сам Третяк, до слова, щоб якось погасити скандал, уже встиг раніше власним розпорядженням обмежити премії працівникам виконавчих органів Рівнеради.

Читайте також на цю тему:

Олександр Третяк спілкується із журналістами
Олександр Третяк спілкується із журналістами

Проте рішення щодо преміювання самого мера та його заступників – виключно сесійне. Власне, його депутати підтримали майже без обговорення, і Третяк, який залишився без премій, тепер також не зможе призначати премії нікому з працівників Рівнеради. Принаймні, поки триває війна.

Зауважимо, що секретар Рівнеради Віктор Шакирзян наголошує на тому, що проєкт рішення прийнято без змін і не торкнеться рядових працівників – лише керівної ланки.

Звернення щодо релокації бізнесу

Рівнерада звернулася до підприємців та органів влади з пропозицією допомогти з перенесенням бізнесу до міста Рівного. Попри те, що цим питанням на урядовому рівні і так щоденно займаються, а бізнес все активніше переносять з постраждалих за час війни областей на Рівненщину.

Власне про те, чи справді таке звернення допоможе підприємцям, ми запитали у секретаря Рівнеради.

–  Цим рішенням Рівнеради ми засвідчуємо той факт, що готові сприяти і розміщувати у себе бізнес з інших регіонів, які потерпають в результаті війни. Рівне має великий потенціал, в тому числі з точки зору логістики і наявності кваліфікованих спеціалістів різного профілю. Представники бізнесу і підприємці мають знати, що депутатський корпус Рівнеради, готовий допомагати їм у всіх питаннях, які виникатимуть у процесі переміщення їх виробництва їх компанії до Рівного, – говорить Шакирзян.

Депутати Рівнеради, звісно, підтримали дане звернення, тому тепер, при появі нових підприємств та виробництв у нас, зможуть приписувати ці заслуги собі, мовляв, “ми ж голосували”.

Скасування плати за оренду комунального майна Рівненської громади

Проєкт рішення щодо скасування орендної плати за об’єкти комунальної власності на квітень-травень 2022 року викликало негативну реакцію в багатьох мешканців Рівного. Зокрема, багато суперечок виникло і в кулуарах через конкретний об’єкт – горезвісний “Будинок побуту”. Річ у тім, що лише його оренда дає місту 400 тисяч гривень щомісяця. А найбільш зацікавленою у таких “пільгах” називають бізнес-групу, наближену до забудовника Романа Куриса.

"Будинок побуту" - поки що в комунальній власності, але його скоро хочуть приватизувати
“Будинок побуту” – поки що в комунальній власності, але його скоро хочуть приватизувати

Проєкт рішення, авторами якого були шість депутатів від чотирьох різних фракцій та секретар Рівнеради Віктор Шакирзян, активно критикувала депутатка Людмила Туровська. Вона, зокрема, апелювала до того, що профільна бюджетна комісія не розглянула цей проєкт рішення, документ неповний (не включає питання щодо оренди комунальної землі), а місцевий та перенесений до Рівного бізнес, якщо рішення таки приймуть, опиниться у нерівних умовах.

Деякі правки по ходу обговорення пропонував до проєкту рішення і один з його авторів – депутат Роман Денисюк. Його пропозиції стосувалися того, щоб скасувати плату за оренду приміщень, площею до 100 квадратних метрів, для закладів охорони здоров’я, підприємців, які надають послуги харчування у школах, тощо.

В підсумку, депутати навіть не прийняли проєкт за основу. Цілком імовірно, що подібне питання згодом можуть заново винести на розгляд Рівнеради, зважаючи на зацікавленість у такому рішення як місцевих, так і перенесених до Рівного бізнесів.

Зниження вартості оренди землі

Депутати Рівнеради одностайно знизили ставку оренди на земельні ділянки, що перебувають власності міста. Її для всіх орендарів встановили на рівні 3% від нормативно грошової оцінки – це мінімально можлива ставка оренди.

Скільки при цьому надходжень втрачатиме міський бюджет – невідомо. Керівник земельного управління Рівнеради Сергій Таргоній зміг тільки сказати, що за весь 2021-й рік від оренди землі місто отримало 80 мільйонів гривень, а за перший квартал 2022 року – близько 14,3 мільйона. Тобто в середньому – це майже 5 мільйонів щомісяця.

Начальник управління земельних відносин Сергій Таргоній не знає, скільки втратить місто через зниження оренди на комунальну землю. Фото - "4 Влада"
Начальник управління земельних відносин Сергій Таргоній не знає, скільки втратить місто через зниження оренди на комунальну землю. Фото – “4 Влада”

Зауважимо, що відповідно до Податкового Кодексу, ставка орендної плати за землю комунальної власності може коливатися від трьох до 12%. Оскільки в кожному договорі оренди міської землі ставка різна, то, за словами Таргонія, порахувати точно, скільки втрачатиме місто, – неможливо. Без точних підрахунків ми змогли оцінити потенційну суму збитків для бюджету Рівного: вона не повинна перевищити семи мільйонів гривень за два місяці. Ймовірно, втрати бюджету будуть меншими, але скільки точно – поки ніхто не знає. Або знає, але не говорить.

Чому так мало депутатів Рівнеради прийшли на сесію, яку так сильно затягнули

На засідання 15 квітня прийшло всього 23 депутати Рівнеради. Секретар ради Віктор Шакирзян говорить, що ініційовану депутатами сесію призначили відповідно до Закону “Про місцеве самоврядування”. Зокрема, в залі не було представників “Слуги народу”.

Через зайнятість голови фракції Віталія Коваля, якого наразі повністю поглинула робота на посаді керівника Рівненської обласної військової адміністрації, ми звернулися до заступника голови фракції Юрія Чаборая.

Наразі всі 100% відсотків депутатів, включно з головою ОДА (ОВА – ред.), – зайняті на сьогодні питаннями гуманітарного напрямку та допомогою ЗСУ. Я так само зараз в діловій поїздці, яка стосується засобів хімічного захисту. Не можу сказати, куди ми поїхали, але ми займаємося цим, бо є запит на протигази і на змінні елементи до протигазів. Засідання фракції не було, в дійсності усі зайняті, сесію призначили вчора (14 квітня – ред.) близько обіду, коли всі плани на п’ятницю були розписані. Наприклад, я уже був в дорозі, зараз ми на складах. Так само, з того, що знаю, Любов Романюк у поїздці, Коваленко зайнята, інші наші колеги так само, – говорить Юрій Чаборай.

Ми також запитали у секретаря Рівнеради, який був одним з ініціаторів позачергової сесії, чому з її призначенням так сильно затягнули. Ми нагадали, зокрема, що війна триває уже два місяці, а підписи щодо сесії зібрали ще два тижні тому.

Обмежені премії і втрати бюджету: підсумки сесії Рівнеради
Обмежені премії і втрати бюджету: підсумки сесії Рівнеради

Як ви знаєте, було зібрано підписи депутатів з пропозицією про проведення сесії. Далі законодавство визначає 14-денний період, у який міський голова може призначити сесійне засідання. Тому засідання сьогодні відбулося цілком в рамках закону. Головне, на чому варто зробити акцент, – це те, що Рівненська міська рада в межах своїх повноважень поставила крапку у дискусії щодо премій. На час воєнного стану преміальних виплат посадовим особам вищої ланки не буде, підготовлений нами проєкт рішення, як ви знаєте, прийнятий без змін, – говорить Віктор Шакирзян. – Значна частина депутатів Рівненської міської ради перебуває зараз в лавах Збройних сил України, ще частина депутатів, відповідно до їхніх заяв, перебувала у відрядженні. Але це не завадило нам прийняти рішення. Та кількість депутатів, яка була на засіданні продемонструвала конструктивність і одностайність.

Таким чином, на питання, чому з призначенням дати засідання зволікали, секретар Рівнеради прямо не відповів. Проте з коментаря зрозуміло: призначення сесії на вимогу депутатів – відповідальність саме Рівненського міського голови. Ймовірно, Олександр Третяк за два тижні просто не мав часу призначити засідання, тому зробив це із затримкою.