10 березня на сайті РОДА було опубліковане рішення «Про внесення змін до структури Рівненської обласної державної адміністрації». Згідно з цим рішенням було об’єднано два управління в один департамент. Це управління охорони здоров‘я та управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення. За цим рішенням стоїть об‘єднання двох розпорядників коштів, яке не є цілком логічним, адже функцію вони виконують різну. Однак, в ОДА переконані – це необхідність.
Управління цивільного захисту контролює радіаційну ситуацію в регіоні, координує дії в наслідок надзвичайних ситуацій та організовує підготовку та координацію дій в випадку виникнення останніх. Загалом здебільшого співпрацює з ДСНС. Управління охорони здоров’я курує медичну галузь області і співпрацює з Міністерством охорони здоров’я.
Питання перекидки фінансів з двох управлінь на новостворений департамент цивільного захисту та охорони здоров’я було винесено на бюджетну комісію Рівненської обласної ради. В ньому і зарплати медикам, і засоби захисту від пандемії і навіть закупівля обладнання. Однак, депутати таких змін не підтримали, оскільки вважають це рішення заполітизованим:
«Я вважаю це політичним рішенням, адже таким чином хочуть не допустити поновлення на посаді незаконно звільненого керівника управління охорони здоров‘я Юрія Осіпчука. Злиття цих управлінь це взагалі повна нісенітниця, адже вони підпорядковуються різним міністерствам і загалом не мають між собою комунікації. Рівненська ОДА не представила чітких обґрунтувань, чому таке об’єднання є нагальним в період пандемії. Тут висновок лише один. Не допустити поновлення Юрія Осіпчука. І зараз в такий важкий час викликів, в умовах пандемії, керівники повинні займатись забезпеченням безпеки громадян від коронавірусу, а не задовільняти політичні амбіції і витрачати купу часу на реформування непотрібних речей» – прокоментував депутат Рівнеоблради Олексій Бучинський.
В Рівнеоблраді зазначають, що це питання повинне бути винесене на сесійне засідання. А поки, вони повинні працювати в тому режимі як і раніше. Комісія приймати рішення щодо перерозподілу видатків на новостворений департамент не мають права. Це виключно сесійне рішення і це чітко регулюється постановою Кабміну.
Натомість в Рівненській ОДА висловлюють іншу позицію і зазначають, що питання створення доцільності департаменту це виключно функція адміністрації і депутати не повинні вирішувати створювати його чи ні. Департамент вже створено, а управління в стадії ліквідації й таким рішенням депутати гальмують фінансування підпорядкованих управлінню закладів:
“Хочемо наголосити, що внесення змін до структури є продиктоване пандемією коронавірусу. Два управління повинні працювати в синергії в одній структурі і спільно реагувати на надзвичайну ситуацію в регіоні. Бюджетна комісія обласної ради повинна забезпечувати безперервність функціонування усіх комунальних закладів і нести відповідальність за свої рішення, а не брати участь в колегіальній безвідповідальності. Доцільність створення департаменту чітко обгрунтовано в рішеннях про його створення і опубліковано на сайті РОДА” – прокоментував заступник голови РОДА Сергій Подолін.
Варто додати, дійсно між керівником ОДА Віталієм Ковалем і звільненим екскерівником медицини області Юрієм Осіпчуком дуже загострені стосунки. Останній за рішенням суду повинен поновитись на посаді керівника. Однак, створення департаменту очевидно вже є незворотнім процесом, а от функціонування його тепер під шаленою загрозою. Адже в обласній раді наполягають – питання розглянуть на сесії, а в ОДА говорять про те, що зарплата медиків та функціонування департаменту може бути зупинено.
