У Рівному надзвичайно гостро стоїть питання хаотичної забудови. Безліч років чиновники дозволяли перетворювати землю міста у власну наживу, все дозвільно роздаючи ділянки за копійки. Журналісти “Рівне Онлайн” викрили чергову схему, за якою можна забудувати майже задарма дороговартісну землю – висоткою.
На найближчу сесію Рівнеради винесений проєкт рішення про дозвіл продажу права оренди на ділянці по вул. Костромська, навпроти будинку 73 (поблизу Спектрум). Чому навпроти? Земельна ділянка не має ані кадастрового номера, ані чіткого призначення землі. Це просто вільна земля, яку у міста попросив Олександр Таборовець.
Стартова вартість оренди цієї ділянки, площею 6872 м2, орієнтовно 290 000 грн/рік. Цільове призначення земельної ділянки, яке можна погодити даним проєктом рішення – під будівництво багатоквартирного житлового будинку. Варто зазначити, вартість ділянки 10 соток на ринку нерухомості в тому масиві, коштує від 280 000 грн. Робимо висновок, що дану землю можна оцінити майже у 2 мільйони грн. Втім, варто зазначити ділянка під будівництво багатоквартирного будинку висотністю 10 поверхів орієнтовно стартувала б на публічних торгах від 7 мільйонів гривень. Забудовнику безумовно вигідніше орендувати ділянку, адже за рік витративши 290 000 грн, можна звести висотку і згодом мешканці будинку проситимуть її у свою власність в міста безплатно. Та чи вигідно громаді міста, така щедрість з боку чиновників?
Варто зазначити за подібною схемою “дешевої” оренди, землю отримала левова частина забудовників міста. Вони отримують ділянку в оренду, а згодом ОСББ вже у збудованих будинках просять її у власність. Як виявилось, можна просто домовитись з міським УКБ і орендувати землю навіть без аукціону. Депутати на сесії віддавали ласі ділянки в управління капітального будівництва (УКБ), а ті своєю чергою підкилимно домовлялись з забудовниками про суборенду. Така схема була дуже популярна і мала назву “інвестиційний договір”. До прикладуДо прикладу ситуація по вул. Соборна 450. За договором суборенди з УКБ ТОВ “Сігірія” мали звести висотку, однак не спромоглись навіть сплачувати вчасно орендну плату, не те щоб почати будувати. Депутати нового скликання вирішили договір розірвати, однак забудовник від планів не відмовився та очевидно готуватиме судовий позов до міської влади, адже на цій ділянці розкидані бетонні блоки, що вже зареєстровані як 5% висотки.
За цією схемою у місті зведено безліч висоток, однак повертаємось до Костромської. Під час розгляду цього питання на бюджетній комісії, депутат Павло Алєксєвич зазначив, що є дозвіл на розробку детального плану території, який містить в собі й дану земельну ділянку. Такий план це один із найважливіших документів міста, адже завдяки йому, можна чітко розуміти як виглядатиме територія, які там можна будувати будинки й убезпечити землю від хаотичної забудови. Також у місті повинен бути оновлений генеральний план, що стосувався б усіх мікрорайонів, а згідно з ним повинні розроблятись детальні плани територій. Генплан міг би входити в стратегію розвитку міста, мати чіткі промислові зони та житлові масиви, парки та інфраструктурні об’єкти з урахуванням щільності та потреб населення.
Однак, за безліч років влада не спромоглась оновити генплан, або просто не мала на це політичної волі. А розробити детальний план території цього масиву взагалі чиновники пропонували приватному забудовнику “Реноме”, масив якого знаходиться поруч, від чого останні відмовились:
– Нам дійсно пропонували розробити ДПТ на 25 га. В цю територію входять дуже багато ділянок різного призначення та з різним правом власності/оренди. Тобто нам, комерційній структурі пропонували вирішувати невластиві функції – розробляти ДПТ великих територій міста та узгоджувати позиції власників, орендарів та міста. У “Реноме”, як комерційної структури, немає ніяких юридичних важелів вирішувати такі узгодження. Тому ми зверталися до депутатів, щоб обмежити розробку нами ДПТ межами нашої ділянки. Згодом ці ДПТ повинні знову ж таки затверджуватися виконкомом чи сесією, таке ДПТ має відповідати стратегії розвитку території, – коментує керівниця “Реноме” Надія Гладкевич.
Як зазначає пані Надія, на її думку, місто повинно розробити детальний план території самостійно. Тоді потенційний інвестор зможе оцінити переваги ділянки та придбати її на аукціоні. Втім, на засіданні бюджетної комісії, думки депутатів з цього приводу розділились і переконували у тому, що ділянку варто віддати в оренду:
Якщо міська влада не знайде коштів на планування землі, то такий план може розробити забудовник, що вже “поклав око” на ласу землю і згодом отримати її в оренду без конкурсу за так званим інвестиційним договором. Втім, депутати можуть не перейматись заїздами-в’їздами, чітким визначенням, що буде і де знаходитись у Рівному, а просто пустити по шматочках з молотка залишки міської землі буквально за копійки. Остаточне рішення по земельній ділянці на вул. Костромська приймуть депутати на сесії вже 11 березня.
